關注全球最低稅收標準變化

從全球範圍來看,大約8400萬的離岸金融賬戶信息,涵蓋了超過10萬億歐元的資產。

根據經合組織(OECD) 的研究數據顯示:稅基侵蝕和利潤轉移(BEPS)的做法每年也給各國造成1000-2400億美元的收入損失,相當於全球企業所得稅收入的4-10%。

為此,除了經合組織成員,也已經有130多個國家和管轄區正在共同合作,試圖終止“利用稅收規則的差距和不匹配來逃避納稅”的避稅策略。它們都希望能夠提高國際稅務規則的一致性,並確保更透明的稅務環境。其中所達成的最主要共識包括:

制定在沒有或只有名義稅收管轄區的實質性活動的全球標準。

這一全球標準意味著,如果核心業務功能不是由同一業務實體承擔,或在同一地點,則移動業務收入不能停放在零稅收管轄區。

強制自發交換納稅人特定裁決的相關信息,即通過信息交換建成透明框架。

該方法規定了司法管轄區完成同行審查的程序機制,包括收集相關數據的過程、報告的準備和批准、審查的輸出和後續過程。

在防治BEPS方面,各個受其侵害的國家其實一直以來都在尋求更準確、更有效的應對方法。除了OECD,七國集團(G7)也是正在採取積極措施的組織之一。2021年6月,G7也正式發表聲明,稱就BEPS達成協議,將會制定15%的全球最低稅率。

七國集團(英語:Group of Seven,簡稱G7)是一個由世界七大發達國家經濟體組成的國際組織,目前成員為美國、加拿大、英國、法國、德國、意大利及日本。

最低稅制的影響

G7此次發布的聲明和相關舉措,在更多程度上是對科技巨頭和“避稅天堂”造成了影響。該協議可能成為下個月全球協議的基礎,旨在結束長達數十年的“逐底競爭”(各國競相以超低稅率和免稅吸引企業巨頭)。

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就“避稅天堂”來說,很多這類的司法管轄區都是實行零稅制,或者極低稅制,很顯然遠遠達不到15%的最低標準。因而在最低稅制的前提下,企業在這些轄區沒有交滿達標的稅款,將需要在其所屬國補繳稅收差額。

例如:

開曼的稅收標準是0%。如果一家美國的跨國企業在開曼沒有繳納稅收,那麼它將在美國境內補繳15%的稅款。

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就中國境內的跨國企業來說,受到的影響就小得多。目前國內的稅收標準是25%,高於15%的最低標準,所以不會受影響。即便是有資格享受稅收優惠的科技公司,其稅率範圍也大致在15%-25%,所以政策推行前後影響都不大。

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就中國香港來說,目前香港對企業實行兩級制所得稅,利潤低於200萬港元的情況下,不同類型企業適用所得稅稅率為8.25%或7.5%,超過200萬港元的部分按16.5%或15 %徵收。根據估算,香港有效公司稅率不超過10%。所以與中國內地相比,香港還是有可能會受到影響的。

但是,企業稅率並非跨國公司全球佈局決策的決定性因素,全球範圍實施統一的最低稅率標準將放大稅收因素以外的營商環境重要性。從這個角度來看,香港固有的營商環境優勢仍有利於吸引跨國公司來港投資佈局。

其實,這一全球稅收最低標准在接下來的幾個月裡,還有很多關鍵細節仍有待談判。如果要正式推進並開始實施操作,恐怕還需要經過一個磨合的過程和適應的時間。

但是,“最低稅率”的未來趨勢還是相當明朗的,所以對於跨國企業來說,仍然有必要隨時跟進國際經濟規則的變動,以適時調整企業架構和戰略,避免不必要的成本支出。

對此,在岸港也會持續關注,並隨時分享最新動態。

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